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乐山市人大常委会2012年工作要点

发布时间:2012-07-30 08:41:46  来源:
    

2012年2月2日乐山市第六届人民代表大会
常务委员会第三次会议通过


    2012年是全面贯彻党的十七届六中全会和市第六次党代会精神,实施“十二五”规划承上启下的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是:认真贯彻落实市委全委会议精神,在市委坚强领导下,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以推进跨越为主旨,按照“三大联动、六个跨越”基本思路,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,抓住经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题,加强调查研究,切实履行宪法和法律赋予的职责,着力加强法制建设,着力推动经济发展,着力促进民生改善,为推进“十二五”规划顺利实施、促进全市经济社会更快更好发展作出新的贡献。
    一、坚定政治方向
    1、深入学习贯彻市委“两会”精神。组织常委会组成人员、机关工作人员深入学习贯彻市第六次党代会和市委全委会议精神,进一步统一思想,提高认识,明确任务。紧紧围绕推进“两化”互动发展战略和全市中心任务,找准人大工作着力点和切入点,发挥常委会党组的核心保证作用,确保党委重大决策部署在人大工作中的贯彻落实。
    2、坚持党对人大工作的领导。牢固树立党的观念、法制观念、群众观念和全局观念,坚持重大事项、重要工作和重大活动向党委请示报告制度,主动争取党委的领导和支持。继续推动市委人大工作会议精神的贯彻落实,确保人大工作始终在党委的领导下依法履行职责。
    二、依法正确行权
    3、依法决定重大事项。重点围绕国民经济和社会发展计划、财政预决算执行情况,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕实施重点项目和民生工程建设等,深入开展调查研究,适时依法作出决议、决定,为推动经济社会更快更好发展创造良好法治环境。
    4、依法履行监督职能。认真贯彻监督法和四川省《监督法》实施办法,突出为民监督意识,扎实开展监督工作,切实增强监督实效。主要听取和审议市人民政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况及审计工作,贯彻实施《律师法》、《义务教育法》情况,《乐山市城市总体规划(2011—2030)》修编工作情况,扶贫开发工作情况和办理代表建议、批评和意见情况等专项工作报告。组织开展《文物保护法》执法检查,督促做好《道路交通安全法》执法检查后续相关工作。围绕民族宗教法律法规实施、促进农民增收和农村稳定、食品药品安全、文化建设、部门预算和市中级人民法院推行刑事审判量刑规范化工作情况等,开展专题调研。组织常委会组成人员、人大代表对高新技术开发区规划建设、推进“两化”互动发展情况等,开展集中视察。继续抓好小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设、棚户区改造工作的监督检查,促进“一府两院”进一步加强和改进工作。做好规范性文件备案审查,维护法制统一。
    5、依法做好任免工作。坚持党管干部原则与常委会依法任免国家机关工作人员的有机统一,充分发扬民主,严格按照法定程序办事,确保党委人事安排意图实现,保证国家机关工作正常运转。
    三、夯实基础工作
    6、搞好代表培训。认真做好代表法、选举法的学习、宣传和贯彻,对初任代表采取市上集中培训、选送上级培训、选举单位组织培训等方式,强化应知、应会知识的学习,提高代表依法履职能力。
    7、加强代表联络。坚持开展常委会组成人员联系人大代表、代表联系选民制度,认真听取和征求代表意见建议,努力改进工作。建立代表评价激励机制和网络联系平台,广纳汇集民智民意,做好服务保障工作。
    8、创造履职条件。坚持邀请代表列席常委会会议,参加常委会开展的执法检查、视察活动。适时组织在乐全国、省、市人大代表开展专题调研、视察、听取“一府两院”有关专项工作报告等活动。向代表适时通报工作情况、订阅有关报刊和寄送相关资料,为代表依法执行职务提供必要条件。
    9、开展“主题”活动。继续深化人大代表“服务发展、关注民生”主题活动,加强对主题活动的组织领导,充分发挥代表依法履职、密切联系群众作用。认真组织指导代表小组开展活动,努力为群众办实事好事。
    10、认真办理“建议”。坚持和完善代表建议、批评和意见办理工作制度,认真做好建议交办工作,加大对重点建议、难度建议的督办力度,努力提高办理质量和代表满意率。
    四、加强法制建设
    11、深入开展普法教育。坚持把法制宣传教育作为贯彻依法治国方略、加强民主法制建设和推进依法治市的一项重要工作,督促政府加强对“六五”普法和依法治理工作相关制度及其保障措施的落实。
    12、积极推进民主发展。坚持邀请公民旁听市人民代表大会和市人大常委会会议制度,扩大公民有序的政治参与,接受人民群众监督,推进社会主义民主政治制度化、法治化。
    13、搞好民族立法指导。重点指导、协调峨边彝族自治县开展制定《峨边彝族自治县三月竹保护条例》、修订《峨边彝族自治县彝族语言文字条例》相关工作,为促进民族地方经济社会发展提供法制保障。
    14、加大人大宣传力度。进一步加强对人民代表大会制度、民主法制建设和人大工作的宣传,加强与党委宣传部门和新闻单位的联系,完善协调联系机制,营造良好舆论氛围。继续开展“乐山人大新闻奖”评选活动,促进人大新闻宣传工作再上新水平。
    15、做好维稳信访工作。围绕促进和谐乐山建设,着力在改善民生、创新管理、公平正义等方面加强监督检查,发挥应有作用。做好信访接待工作,重视人民群众诉求,努力化解社会矛盾,切实维护群众利益,促进社会和谐稳定。
    五、强化自身建设
    16、加强思想和作风建设。加强对党的路线方针政策和政治理论学习,牢固树立大局意识、中心意识、责任意识和服务意识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强调查研究,深入基层、深入实际、深入群众广泛听取征求各方面意见,努力改进工作,提高依法行权能力和水平。坚持举办常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会,加强学习交流,增强全市人大工作合力。
    17、加强组织和队伍建设。充分发挥常委会党组的核心保证作用和机关党组织的战斗堡垒作用,认真贯彻执行党委的决议、决定,保证人大工作与党委工作同心、合拍、一致。加强干部队伍建设,做好机关干部的选调、培养工作,增强人大机关干部活力,保持人大工作的连续稳定。
    18、加强机关的全面建设。全面加强人大机关思想、组织、作风、制度和廉政建设。认真按照常委会和机关工作制度、规则办事,推进各项工作制度化、规范化。大力推进机关行政效能建设,注重发挥办事工作机构参谋助手作用,着力提高办事效率和服务水平。积极改善机关办公条件,努力营造良好工作环境。加强上下级人大和外地人大之间的交流联系,做好对县级人大工作的指导,提高全市人大工作整体水平。


附件:乐山市人大常委会2012年主要审议议题安排



附件


乐山市人大常委会
2012年主要审议议题安排


二月
    听取和审议市人民政府关于《乐山市城市总体规划(2011—2030)》修编工作情况的报告;
    审议市六届人大二次会议《乐山市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》;
    审议《乐山市人大常委会2012年工作要点(草案)》;
    审议市六届人大二次会议有关事项。
四月
    听取和审议市人大常委会执法检查组关于开展《文物保护法》执法检查情况的报告;
    听取关于2011年规范性文件报送备案审查情况的报告。
六月
    听取和审议市“一府两院”贯彻实施《律师法》情况的报告。
八月
    听取和审议市人民政府关于2011年市级财政决算草案及2012年上半年财政预算执行情况的报告;
    听取和审议市人民政府关于2011年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告;
    听取和审议市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
十月
    听取和审议市人民政府关于贯彻实施《义务教育法》情况的报告;
    听取和审议关于办理代表建议、批评和意见情况的报告。
十二月
    听取和审议市人民政府关于扶贫开发工作情况的报告