马边人大:法治护航“山水彝乡”

发布时间:2026-08-13 00:31:27  来源:马边彝族自治县人大常委会办公室

在马边这片青山绿水环抱的彝乡大地上,法治如同阳光雨露,滋养着经济社会发展的每一个细胞。近年来,马边彝族自治县人大常委会深入践行习近平法治思想,始终坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,通过用好立法权、监督权和广泛的民主参与,书写了民族地区法治建设的生动篇章。

把准政治方向,筑牢法治建设“压舱石”

自治县人大常委会始终将党的领导贯穿于法治建设的全过程和各方面。在确定立法规划、年度立法计划、讨论决定重大法治事项时,常委会党组都严格落实向县委请示报告制度,五年以来向县委请示报告重大事项、重要工作169件次,确保人大工作与县委中心工作同频共振。2021年制定《马边彝族自治县立法条例》,为自治县科学立法、民主立法、依法立法奠定了坚实的制度基石。

在县乡人大工作中,常委会通过召开乡镇人大工作会议,反复强调要“坚持党的全面领导,确保人大工作的正确方向”,将法治建设的触角延伸到基层末梢,构建起了上下联动、一贯到底的法治体系。

坚持立法先行,当好民族自治“探路者”

针对民族地区社会治理中的痛点、难点,自治县人大常委会坚持立法先行,以“小切口”解决“大问题”。

面对红白喜事铺张浪费、高价彩礼、修建“活人墓”等长期困扰马边发展的陈规陋习,自治县人大常委会迎难而上,深入基层调研,广泛听取“德古”和群众意见,于2023年制定出台了全国第一部自治县(旗)层面的《马边彝族自治县移风易俗条例》。这部法规按照结婚、生育、死亡、安葬、祭祀的逻辑架构,对婚姻嫁娶聘金礼金、喜事丧事办理、民间祭祀活动等进行规范和约束,让“不求高价彩礼、只求相互扶持”的文明新风吹拂在大小凉山马边深处。

建设镇三溪村党员阿洛石罗的女儿与男方订婚,按当地习俗收取了彩礼。经测算,所收彩礼超出村规民约约定的标准14.1万元。在县纪委监委、村组干部和村民代表的共同见证下,阿洛石罗在三溪村村委会主动把超额收取的14.1万元现金退还到准亲家手上。交接过程中,现场村民爆发出热烈的掌声。

2025年8月29日,县民政局、下溪镇人民政府、团县委等联合主办,乐山市信念婚姻家庭社会服务中心承办的马边“情定七夕·幸福传承”集体婚礼圆满礼成,15对恩爱夫妻在亲友见证下携手步入婚姻殿堂,不仅为新人留下独特的婚姻记忆,更以实际行动破除陈规陋习,倡导“低彩礼、简仪式、重感情”的婚俗新风,引导全县群众树立健康婚姻观、家庭观,为构建文明和谐的社会氛围添砖加瓦。

强化监督问效,织密法律实施“监督网”

综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、规范性文件备案审查等监督方式,确保法律法规在马边贯彻执行和落地生根。在2024年召开的第十届自治县人大常委会第二十二次会议上,传达学习《四川省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》,近年来共备案审查规范性文件4件,开展执法检查7次。

人大监督还直指财政运行和民生关切。通过对预算法的深入学习和对乡镇财政监督工作的安排,自治县人大常委会督促政府管好“钱袋子”,确保每一笔法治建设经费都用在刀刃上 ,让法治建设的成果真正惠及普通百姓 。

汇聚民智民力,建强基层民主“连心桥”

法治不是高高在上的条文,而是根植于民心的共识。2022年,马边被省人大常委会确定为基层立法联系点,自治县人大常委会以此为契机,在全县设立了11个县级基层立法联系点,并在人大代表“家、站”设立信息采集点 。在每次国家和省级法律法规草案征求意见时,县人大常委会法制和财经委的工作人员都会带着文本走进村社区的院坝、走进彝家新寨的火塘边,面对面听取“沾泥土”“带露珠”的意见。

通过建好一张信息网,建强一支队伍,健全一套机制,抓实自身建设,搭建起具有马边特色的基层立法民意收集平台,常态化将省人大常委会拟制定出台的法规(草案)印发至各县级立法联系点,同步开展法治宣传与民意征集,广泛吸纳基层群众立法建议。2026年,有2条建议被省人大常委会采纳、3条建议被县人大常委会采纳,促进立法民意渠道持续畅通、履职实效不断提升。

“以前觉得立法离我们很遥远,没想到我们老百姓说的话也能写进法条里。”当马边群众得知自己关于《四川省农村公路条例》的修改建议被省上采纳后,发自内心地感慨 。这种全过程人民民主的生动实践,让立法过程成为普及法律知识弘扬法治精神的过程,也成为了凝聚共识的过程。

潮平两岸阔,风正一帆悬。站在新的起点上,马边彝族自治县人大常委会将继续毫不动摇坚持党的全面领导,切实履行宪法法律赋予的职责,以更高标准的立法、更富成效的监督、更为广泛的参与,助推法治马边建设迈向更高水平。