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乐山市人民代表大会常务委员会 议事规则

发布时间:2017-03-20 19:30:00  来源:乐山人大

2006年12月20日乐山市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订


第一章 依据和原则

  第一条  根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、监督法的有关规定,结合乐山市人民代表大会常务委员会的实际情况,制定本规则。

  第二条  常务委员会审议、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制原则。

第二章 会议的召开

  第三条  常务委员会每两个月至少举行一次会议。根据需要,可临时召开会议。

  常务委员会会议由主任召集、主持。也可由主任委托副主任召集、主持。

  第四条  常务委员会会议,必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,才能举行。

  第五条  常务委员会会议议程草案,由主任会议拟定,提请常务委员会会议决定。

  第六条  常务委员会举行会议,应在会议举行三十日前,由常务委员会办事机构将会议时间、建议议程通知常务委员会组成人员和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院,做好准备工作。

  常务委员会会议日期,应在会议召开十日前通知参会人员。

  临时召集的会议,可以临时通知。

  第七条  常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假获准的以外,都应出席会议。

  第八条  常务委员会举行会议时,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人列席会议。

  市人民代表大会常务委员会副秘书长,办事工作机构的负责人列席会议。

  各区、市、县、自治县人民代表大会常务委员会主任或副主任1人列席会议。

  根据会议审议的事项,通知市人民政府有关部门、市中级人民法院办公室、市人民检察院办公室负责人列席会议。

  必要时,可邀请市政协负责人、市人民代表大会代表和在乐的全国人大代表、省人大代表列席会议,也可以邀请公民旁听。

第三章 议案的提出和审议

  第九条  常务委员会主任会议可以提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议进行审议。

  市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议。

  常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的,应当向常务委员会会议或提案人说明。

  第十条  对列入常务委员会会议的议案,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和市人民政府有关部门,应当如实报告情况。

  第十一条  向常务委员会提请的任免案,提请机关应在常务委员会举行会议十日前,报送常务委员会办事机构,并书面介绍被任免人员的情况。

  常务委员会会议审议任免案时,提请人应到会介绍情况、听取意见、回答询问。

  第十二条  向常务委员会提出撤销有关人员职务的议案,提案机关和提案人应当提出撤销职务的理由。

  第十三条  常务委员会通过的任免决定,以常务委员会正式文件通知提请任免的机关,并由常务委员会主任向被任命人员颁发任命书。

  第十四条  列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经常务委员会会议同意后,对该议案的审议即行终止。

  第十五条  常务委员会在审议议案中,如有重大问题需要研究的,经常务委员会会议讨论同意,可以暂不付表决,交常务委员会有关办事机构进一步调查,提出报告,由主任会议决定提请常务委员会会议再行审议。

  第十六条  常务委员会会议在审议议案中,认为有必要时,可以组织特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议、决定。

第四章 听取和审议工作报告

  第十七条 常务委员会全体会议听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会的工作报告。听取和审议市人民政府所属部门受市人民政府委托向常务委员会的工作报告。

  向常务委员会的工作报告,应由市长或副市长、院长或副院长、检察长或副检察长签署。

  向常务委员会的工作报告,应于会议举行二十日前,送交市人民代表大会常务委员会有关工作委员会征求意见;市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院对报告修改后,在常务委员会举行会议十日前,送交常务委员会。

  常务委员会办事机构应当在常务委员会举行会议的七日前,将报告发给常务委员会组成人员。

  审议工作报告时,组成人员对报告中涉及的相关问题的询问,列席会议的市人民政府及所属部门、市中级人民法院、市人民检察院负责人应予回答。

  听取和审议工作报告后, 常务委员会会议应对工作报告进行表决。对不予通过的工作报告,报告机关应在下次常务委员会会议上再次报告。再次报告未通过的,可对报告机关依法进行质询。

  第十八条  常务委员会组成人员对工作报告的审议意见交由市人民政府、市中级人民法院、人民检察院研究处理。研究处理情况应送市人民代表大会常务委员会有关工作委员会征求意见后,向常务委员会提出书面报告。

  常务委员会认为必要时,可以作出相应的决议、决定,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在决议、决定规定的时限内,将执行情况向常务委员会报告。

  常务委员会听取的工作报告及审议意见,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对审议意见的研究处理情况或执行决议、决定情况的报告,向市人民代表大会代表通报并向社会公布。

第五章 发言和表决

  第十九条  常务委员会组成人员和列席人员的发言,应围绕议题,简明扼要。第一次发言不超过十五分钟,对同一个问题的第二次发言不超过十分钟。经会议主持人同意的,可以延长发言时间。

  第二十条  表决议案、工作报告,由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果,由会议主持人当场宣布。

  第二十一条  交付表决的议案,有修正案的,先表决修正案。

  第二十二条  任免案逐人表决,也可根据情况合并表决。

  第二十三条  常务委员会会议的表决方式,采取无记名电子投票表决或无记名投票方式。

  第二十四条  本议事规则自市人民代表大会常务委员会会议通过之日起施行。